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光明區服務類項目采購需求申報書
備注：
1、標有※的內容，請務必清晰填寫、注明；
2、此表請加蓋公章，一經上傳，即視為本單位領導已審核，同意上傳。采購單位填報的商務條款、技術條款若存在傾向性或不公正性條款，由此引起的不良后果將由采購單位自行承擔；
3、申報書應包括詳細的合同的實質性內容，可以避免與中標供應商在簽訂合同時產生糾紛；
4、此申報書模板僅供參考，采購單位可根據實際情況在合法合規的情況下進行修改；
5、根據《光明區財政局光明區公共資源交易中心關于進一步強化政府采購單位主體責任的通知》（深光發財〔2017〕736號）要求，政府采購經辦人實行備案制度，未經備案或非備案人員辦理政府采購業務的，區財政局、公共資源交易中心可以拒絕受理相關業務申請；
6、政府采購經辦人應當具備以下條件:一、具有良好的職業道德和較高的業務素質；二、從事相關領域工作、具有相關專業水平、精通專業業務；三、熟悉政府采購相關政策法規；四、沒有違法違規等不良行為記錄；五、依法履行評審工作職責并承擔相應法律責任；
7.2018年以來，由于專家評審更加嚴格，公開招標廢標率較高，建議采購單位科學制定采購需求，合理設置廢標條款。
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※項目名稱 |
光明中心區豎向設計和地下空間專項規劃 |
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※采購單位名稱 |
深圳市規劃和自然資源局光明管理局（加蓋公章） |
※采購方式 |
公開招標 |
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※采購單位地址 |
廣東省深圳市光明區華夏二路光明土地儲備大廈 |
※聯系人 |
xxx |
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※聯系電話 |
0755-23466131 |
※傳真 |
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※財政預算金額 |
260萬元 |
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※項目前期設計、規劃論證單位 |
?無 □有，單位名稱： 指引：為本項目需求方案或者前期準備工作提供設計、規劃論證等服務的，不得參與本項目投標。 |
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※是否采用評定分離 |
□是
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※評標方法 |
□綜合評分法□定性評審法□最低價法 |
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※定標方法 |
□自定法□抽簽法□競價法 |
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? 否(由采購人授權評審委員會確定中標供應商) |
※評標方法 |
? 綜合評分法□定性評審法□最低價法 |
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※資格招標 |
□是?否(中標供應商數量為1) 指引：政府采購應當采取“總價招標”方式實施采購。對于因數量等不確定，不能采取總價招標，或需要確定超過一家中標供應商的，可以采取“資格招標”的方式采購。采購需求應列明支付總金額上限、中標供應商超過一家的，應當明確工作量在各中標供應商中擬分配的方法，以及合同履行過程中退出機制的解決辦法。資格招標必須先經區財政局審批同意。 |
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※兼投不兼中 |
□是?否 指引：1.若項目分多個包，供應商可以同時對多個包號進行投標，但最多只可以中其中一個包，中標后，在其他包的投標將直接按無效投標處理。所有包號有效供應商均須達到法定數量（三家或以上），有效供應商未達到法定數量的包號作廢標處理。 2.“兼投不兼中”必須先經區財政局審批同意。 |
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※采購單位是否委派評委代表 |
?是□否 指引：1.若不派代表作為評標委員會成員的，開標前3天請書面來函我中心。 2.選用評定分離方法的，此項不需要填寫。 |
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其它要求 （公開招標無需填寫） |
非公開招標方式特定供應商聯系方式 單位名稱： 項目經辦人： 聯系電話： 指引：采購推薦供應商名單必須經過主管部門報批，并將主管部門批復材料提交至交易中心。 |
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供應商資格要求 |
1）投標人須為深圳市政府采購中心的注冊供應商且在光明區公共資源交易中心網上響應投標； 2）投標人須是在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格或是具有獨立承擔民事責任的能力的其它組織（提供營業執照掃描件或事業單位法人證等法人證明掃描件，原件備查）；總公司或者分公司只允許一家投標，不允許同時參與本項目投標，以分公司名義參與投標的，須提供總公司或具有獨立法人的上一級公司出具的愿為其參與本項目投標的行為以及履約等行為承擔民事責任的加蓋總公司公章的授權函，以及提供總、分公司的營業執照掃描件，原件備查； 3）投標人參與本項目投標前三年內（投標人成立不足三年的可從成立之日起算），無行賄犯罪記錄及在經營活動中沒有重大違法記錄；參與本項目政府采購活動時不存在被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內的情況；參與本項目政府采購活動時不存在被有關部門列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單的情況（由供應商在“誠信承諾函”中作出聲明，提供“誠信承諾函”，誠信承諾函格式詳見招標文件“投標文件的格式、附件”）； 4）投標人具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的條件（由供應商在“誠信承諾函”中作出聲明，提供“誠信承諾函”，誠信承諾函格式詳見招標文件“投標文件的格式、附件”） 5）投標人為采購人提供整體設計、規范編制或者本項目管理、監理、檢測等服務的，不得再參與此次采購項目的投標. 6）本項目不接受聯合體投標（如允許聯合體投標，投標人必須提供《聯合體投標協議》（格式自定）），不接受投標人選用進口產品參與投標，不允許分包、轉包。 7）投標人須具有行政主管部門核發的城鄉規劃編制甲級資質證書。（注：根據《自然資源部辦公廳關于國土空間規劃編制資質有關問題的函》（自然資辦函[2020]2375號），如城鄉規劃編制資質、土地規劃編制資質有效期過期，以原有規劃資質作為參考。投標人須在投標文件中提供原有規劃資質復印件，原件備查。） 指引（一般項目僅可以要求前6項為供應商資格要求，如有特別要求可以按下列標準提出，但不得違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第三十四條及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）之規定）： （1）僅限于國家有明確規定的、項目實施必須具備的資質要求。編制時必須注明頒發部門名稱及資質或證書名稱； 1) （2）僅限于與項目相應的等級要求，不得超出或低于標準； 2) （3）申報時必須以附件的形式提交有關法律法規依據； 3) （4）資格要求不能重復列為評分項； （5）不得將注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額、業績經驗、經營網點、現場踏勘等條件作為合格供應商資質條款，也不得通過將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求。 不滿足上述要求，申報不予受理。 |
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服務 內容 |
序號 |
名稱 |
具體內容 |
備注 |
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1 |
※項目概況 |
光明中心區是光明科學城重要的生活服務中心，規劃總用地面積8平方公里，現狀自然生態資源豐富，主干路網、軌道線交匯，大型公建和科學配套設施集聚，片區規劃建設的復雜程度和挑戰性高，應通過精細化的設計研究及管控，承接片區法定圖則和城市設計的規劃理念，對接國土空間規劃、軌道交通線路等新動態，指導推進片區內各類項目高品質、高效率建設運營。 |
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2 |
※服務范圍 |
（一）豎向設計規劃專題：研究范圍為光明中心區范圍，總用地面積約818公頃；工作深度為控制性詳細規劃深度。 （二）地下空間專項規劃：根據工作深度又分為地下空間總體布局規劃和重點片區地下空間詳細規劃?？傮w布局研究范圍為光明中心區，重點片區包括光明站（科學城樞紐）、科學公園等周邊地區，具體為公常路—耙塘路—光輝大道—華夏二路—光明大街—光明大道—翠輝路—光僑路—柴山南路圍合區域，面積約312公頃。 |
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3 |
※服務內容 |
包括豎向設計專題研究和地下空間專項規劃兩大部分工作，其中： 1.豎向設計專題研究 在法定圖則和城市設計基礎上，梳理、評估片區自然地形特點、建筑物及各類交通設施之間的高程關系以及地面排水組織、地下管線敷設要求等，對全區場地道路豎向布置、土方工程及相關經濟技術指標提出方案和規劃建設要求。 2.地下空間專項規劃 對片區地下空間現狀條件、開發利用需求和戰略、規模和布局等進行系統研究，重點對地下空間開發、地下綜合交通系統、地下市政設施等問題進行分析，銜接用地規劃許可、建筑方案審查等審批要求，提出開發建設指引條件，構建綜合完善的地下空間系統，具體包括以下內容： （1）現狀分析與評估 摸查和梳理光明中心區的現狀情況，對光明中心區的現狀建筑、設施、交通系統、土地利用等情況進行系統性的分析與評估。 （2）規劃解讀與分析 搜集和整理所涉及的各層次相關規劃資料，對接法定圖則、 城市設計、國土空間規劃等上層次規劃要求，識別并梳理對本項目有指導意義及可實施性強的規劃內容，并進行詳細的解讀與分析。 （3）地下空間資源評估與需求分析 梳理地下空間資源分布情況，結合光明中心區地下空間需求，考慮地下空間實施與城市建筑、城際鐵路、城市地鐵、綜合管廊、城市開發、土地利用等之間關系，與國土空間規劃充分銜接，對光明中心區地下空間開發的可行性和開發潛力進行全方位評估，明確地下空間總體開發需求。 （4）規劃目標與策略 提出地下空間開發總體目標和分項目標，明確片區地下空間整體綜合開發利用思路及開發策略。 （5）地下空間總體布局規劃 研究地下空間發展模式，確定地下空間總體結構和各類型地下空間布局方案，明確地下空間開發功能及控制要求，構建片區立體空間系統。 （6）重點片區地下空間詳細規劃 針對地下空間重點研究范圍，以地下空間總體布局規劃為基礎，以建筑、交通、景觀、市政工程等為基礎，開展地下空間概念方案設計，總體包括總平面設計、豎向設計、接口設計、剖面設計、地下步行通道流線組織、地下空間開發方案等，可指導具體項目開發建設和工程設計。 （7）地下空間開發導則與指引 對公共功能的地下空間及與周邊地塊地下空間利用等提出設計導則，提出相應控制指標和下階段設計準則，以指導周邊用地方案設計和設施（含接口）預留，做好地下空間與周邊相關用地的協調，保障地下空間落地實施。 （8）實施保障措施 結合地下空間規劃和開發導則，提出地下空間開發建設模式、建設時序、開發建設機制及規劃管控等相關建議。 |
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4 |
※服務期限 |
項目服務期限為 6 個月 |
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5 |
人員要求 |
1、項目負責人：必須為城市（鄉）規劃專業副高級或以上職稱技術人員。 2、項目組成員（除項目負責人外）不少于10人(含10人)。 |
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6 |
成果要求 |
按照有關規定，結合法定圖則、城市設計等規劃系統研究，提出豎向設計和地下空間總體布局規劃、開發導則與指引 等內容。提交成果（含紙質文件和電子文件）應能滿足采購方匯報、評審等各階段工作需要。成果內容包括但不限于研究報告及相關圖紙、匯報演示系統和電子文件。最終提交的成果為紙質文件成果 8 套，電子文件成果（光盤）2 套。 |
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7 |
其他要求 |
1.技術要求 （1）項目編制過程中應當進行深入調查研究，掌握相關聯的規劃及其它必要的相關信息和基礎資料； （2）研究工作開展之前應結合對項目的理解，剖析項目的難點和重點，制定完成該項目工作計劃和工作方案； （3）研究工作應遵循思路開闊、方法科學、手段先進、觀點明確、結論可操作性強等原則； （4）研究報告書應做到文字流暢、思路清晰、邏輯性強、數據詳實可靠、圖表規范清晰。 2.項目管理要求 （1）為確保本招標項目管理規范、實施有力，中標方應成立相應項目組，項目組按采購單位要求完成研究成果。 （2）中標方須配合采購方組織、舉辦本項目各工作階段的匯報、審查、研討、公開展示及公眾咨詢等工作，并負責解答相關的問題。 （3）中標方需按采購方的招標技術及時間要求完成相應工作成果，工作成果全部提交后，采購方再進行項目最終驗收。 （4）中標方項目組成員應按采購方的要求參加本項目審查和討論的全部工作會議。 |
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8 |
技術資料 |
標準描述 |
本項目所必須的技術資料，由供應商自行說明。 |
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特別要求 |
?無□有 |
指引：采購單位如有特別要求可更改技術資料要求的描述，否則采用標準描述。 |
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注：1.根據《光明區管委會落實<2018年“深圳藍”可持續行動>工作目標責任書》“強化機動車排氣污染防治力度”要求，“對外包環衛清掃和清運標段，推廣純電動環衛車。2018年5月1日起，對重新招標標段所使用的環衛車，4.5噸及以下的全部更換為純電動環衛車，4.5噸以上的不少于30%更換為純電動環衛車”；根據《深光發財〔2018〕609號光明新區發展和財政局轉發推廣純電動環衛車應用有關要求的通知》的要求，“2018年5月起，各區對重新招標標段所使用的環衛車，除垃圾清運類勾臂車外的全部車輛更換為純電動車”。 2.根據《光明區環境保護和水務局關于落實<低揮發性有機物含量涂料技術規范>有關要求的通知》“限制高揮發性有機物含量產品參與招標采購”要求，確保符合《低揮發性有機物含量涂料技術規范（SZJG 54-2017）》，要求區各級政府部門采購項目中必須采購使用低揮發性有機物含量涂料生產的辦公家具。 3. 根據《光明區財政局轉發<深圳市財政委員會關于進一步規范政府采購項目招標文件編制的意見>的通知》“關于招標文件實質性條款的設置”要求，對于不允許偏離的實質性要求和條件，采購單位應當在招標文件中規定，并以醒目的方式標明(★星號)。此外，要嚴格控制實質性條款的數量，且不得出現于采購需求無關的實質性要求和條件。 |
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商務 內容 |
1.報價要求 ?標準：投標總價（人民幣）須是完成該項目的一切費用總和； □自定： 指引：采購單位如有特殊要求可更改報價要求的標準描述，否則采用標準描述。
2.付款方式：結合該項目工作內容、工作量及工作階段，建議該項目分三期付款。采購方與中標方簽訂合同后，中標方開具對應金額的正式發票后30個工作日內，采購方支付合同總金額的30%；中標方提交中期成果并經采購方審核通過，中標方開具對應金額的正式發票后30個工作日內，采購方支付合同總金額的40%；中標方提交最終成果并經采購方審核通過，中標方開具對應金額的正式發票后30個工作日內，采購方支付合同總金額的30%。
3.售后服務要求： 3.1 售后服務內容 在售后服務期限內提供相關咨詢、協調和項目審查等技術支持。 3.2 售后服務要求 項目最終成果由采購方審查通過后進入售后服務期，售后服務內容主要包括技術支持等，主要包括以下內容 （1）專員支持服務：安排售后服務專員為本項目售后服務，并提供其聯系電話、傳真、Email；保證采購方在工作日內能及時聯系到售后服務專員；如人員需要調整中標方應及時書面通知采購方； （2）審查支持服務：中標方應配合采購方進行與本項目相關的技術審查工作，并提供專業技術意見。 3.3 售后服務期限 中標方應按照合同規定，在限定期限內完成該項目的編制、匯報等工作。項目售后服務期限自最終成果提交采購方并經審核通過之日起的2年內，中標方須與采購方保持全面溝通，隨時跟進。
4.履約保證金：無 5.違約金：違約金為占中標價的10%。 6.違約責任： 按照合同中擬定的違約說明進行問責及處罰。 7.其他：無（由采購單位明確填寫，避免與中標供應商簽訂合同時產生糾紛） 指引： （1）帶“※”號的為必填表內容，其他內容可根據項目作適當增減。 （2）采購單位如有特別要求，可在“其他”中填寫。 （3）服務要求中打“★”號的部分為核心要求即實質性服務條款，不允許負偏離，投標人的投標不符合要求會導致投標無效。 （4）采購單位在招標文件中明確以上商務內容（付款方式、售后服務要求等），以免中標后，中標人因招標文件未明確約定問題雙方產生糾紛，導致合同無法簽訂。 |
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二、評標細則
1、權重范圍
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商務 |
價格 |
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≤30分 |
≥20分 |
投標人應根據本企業的成本自行決定報價，但不得以低于其企業成本的報價投標：
①投標人報價明顯低于成本或其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評審委員會應當要求其對成本構成進行介紹，并要求投標人用書面的形式進行報價合理性說明（在保證質量的前提下，能夠大幅節省經費的手段或原因）；
②未做出報價合理性說明的，評審委員會認定為該報價低于成本價，并按投標無效處理；
③供應商的報價說明是否合理，由評審委員會判定；
④如該報價成為中標價格，該項目將成為重點監管、重點驗收項目；
⑤若評審委員會成員對是否須由投標人作出報價合理性說明，以及書面說明是否采納等判斷不一致的，按照“少數服從多數”的原則確定評審委員會的意見。
2、具體細則
注：
（1）根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第十七條之規定不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件作評審因素；
（2）根據《光明區財政局轉發<深圳市財政委員會關于進一步規范政府采購項目招標文件編制的意見>的通知》“關于評分因素的量化與細化”要求，
1）評審因素必須與投標人所提供貨物、服務的質量相關，資格條款禁止列為評審因素；
2)評審因素必須是可以量化的指標，與貨物、服務質量不相關或者不能量化的指標不得作為評審因素；
3) 評審因素的指標量化后，評分標準的分值也必須量化，評審因素指標量化為區間的，評分標準的分值也必須量化到區間，并設置不同區間的具體分值；
4) 評審因素在細化和量化時，應當明確等級對應的判斷標準、具體分值，不宜設置為區間分值，盡可能避免設立主觀評審因素，以減少專家的自由裁量權；如不宜使用“優”、“良”、“中”、“差”等沒有明確判斷標準，容易引起歧義的表述。
(3)一般性技術條款的分值設定要合理，每項技術參數分值不宜過高，扣分標準要明晰。不同貨物的技術要求中有某一項相同時，若投標供應商不能滿足該項技術要求，不宜重復扣分，避免因出現不滿足某一項技術要求（非核心要求）導致重復扣分的情況。
（4）按照《深圳市政府采購招標文件編制內部指引》的規定，不得設置“報價合理性”評審因素。
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序號 |
評分項 |
權重 |
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1 |
價格 |
20 |
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一、價格分應當采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算： 投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×100 評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分； A1、A2、……An 分別為各項評審因素所占的權重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。 因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。 二、評標優惠政策： 1.根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《投標人企業類型聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件的投標人，其投標報價扣除 6 %（必填，請在6%-10%范圍內選擇）后參與評審。對于同時屬于小微企業、監獄企業或殘疾人福利性單位的，不重復進行投標報價扣除。如有其它政策支持因素（如鼓勵創新等）需一并列出。 2.聯合協議中約定，小型、微型企業、殘疾人福利性單位和監獄企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體 / % （允許聯合體投標的項目必填，請在2%-3%范圍內選擇）的價格扣除。 聯合體各方均為小型、微型企業和監獄企業的，聯合體視同為小型、微型企業和監獄企業，均享受評標優惠政策第一款的優惠政策。 3.采購人所采購產品 / 為政府強制采購的節能、環保產品，投標人應當提供所投產品的由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，否則其投標將被認定為投標無效?！豆澞墚a品政府采購品目清單》、《環境標志產品政府采購品目清單》、《參與實施政府采購節能產品認證機構名錄》及《參與實施政府采購環境標志產品認證機構名錄》，詳見中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/）。 |
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2 |
商務部分 |
30 |
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序號 |
評分因素 |
分值范圍 |
評分準則 |
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1 |
同類項目業績
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10 |
1. 1、評審標準： 投標人自2018年1月1日至投標截止日止承擔過： （1）地下空間（開發利用）專項規劃項目的，每個項目得 1 分，本項最多得 5 分。 （2）豎向設計專項規劃項目的,每個項目得 1 分，本項最多得 2 分。 （3）軌道線路詳細研究專項規劃項目的，每個項目得1 分，本項最多得 2 分。 （4）軌道交通接駁規劃（方案）專項規劃項目的，每個項目得0.5分，本項最多的1分。 2、證明文件： 投標人須提供項目合同關鍵頁原件掃描件，原件備查。未提供或提供不清晰導致無法判斷的，不得分。業績時間以合同簽訂時間為準。 |
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2 |
投標人資質情況 |
8 |
1. 1、評審標準： 1）投標人具備資質證書和資質等級包含建筑行業（建筑工程）專業乙級或以上、工程設計市政行業（給水工程、排水工程）專業乙級或以上、工程設計風景園林工程設計專項乙級或以上、土地規劃機構乙級或以上，每包含一項得2分，滿分8分。2、證明文件： 投標人須提供以上有效期內的資質證書原件掃描件，原件備查。未提供證明文件者或提供的證明文件不清晰專家無法辨別的，不得分。 |
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3 |
投標人認證情況 |
6 |
1、評審標準： 1）投標人通過質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證的，得3分 2）投標人具有高新技術企業認證得3分。 3）以上累計得分，滿分6分。 2、證明文件： 2. 投標人須提供以上有效期內的證書原件掃描件，原件備查。未提供證明文件者或提供的證明文件不清晰專家無法辨別的，不得分。 |
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4 |
投標人榮譽情況 |
6 |
1、評審標準： 投標人自2018年1月1日至本項目投標截止日止，承接的城市（鄉）規劃設計類項目獲得中國城市規劃協會頒布的城市（鄉）規劃類獎項一、二、三等獎的，每個得 1分。以上累計得分，滿分6分。 2、證明文件： 3. 投標人須提供項目獲獎證書原件掃描件，原件備查。以獲獎證書獲獎年份時間為準。若投標人同一項目同時獲得多個獎項，以最高得分計取。未提供證明文件者或提供的證明文件不清晰專家無法辨別的，不得分。 |
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3 |
技術部分 |
40 |
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序號 |
評分因素 |
分值范圍 |
評分準則 |
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1 |
對項目的認識與理解 |
5 |
評委橫向比較投標服務方案中對項目編制的必要性、相關規劃收集和解讀、現狀場地情況的了解程度以及對工作目的的把握清晰、準確程度。對本項目需求的理解全面、深刻并有充分認識，完全了解本項目的工作目的、內容及要求，相關規劃收集及解讀全面，現狀場地分析充分，為第一名得5分；對本項目需求的理解較全面、深刻并有較充分認識，了解本項目的工作目的、內容及要求，相關規劃收集及解讀較全面，現狀場地分析較充分，為第二名得4分；對本項目需求的理解基本準確、具有一定的認識，基本了解本項目的工作目的、內容及要求，相關規劃收集基本全面，現狀場地分析基本到位，為第三名得3分；對本項目需求的理解一般、認識不夠到位，不夠了解本項目的工作目的、內容及要求，相關規劃解讀及現狀場地分析不到位，為第四名得2分。投標文件中未體現以上內容或提供不清晰導致評標委員會無法判斷的不得分。 |
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2 |
研究思路、研究方法 |
5 |
評委橫向比較投標方案中研究思路、研究方法合理性及可行性。對本項目研究思路清晰，研究方法科學合理，可行性高，符合項目特征，為第一名得5分；對本項目研究思路較清晰，研究方法較合理，可行性較高，較符合項目特征，為第二名得4分；對本項目研究思路基本清晰，研究方法基本合理，基本符合項目特征，為第三名得3分；對本項目研究思路不明確，研究方法較不合理，可行性不高，不符合本項目特征，為第四名得2分。投標文件中未體現以上內容或提供不清晰導致評標委員會無法判斷的不得分。 |
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3 |
工作內容及工作深度評價 |
8 |
評委橫向比較投標服務方案中本項目工作內容的完整性、深度及滿足采購需求響應情況（包括現狀條件及分析，總體布局規劃，重點片區詳細規劃，實施策略及建議等方面工作內容）。對本項目工作內容全面、完整，工作深入，完全響應采購需求，為第一名得8分，對本項目工作內容較全面，工作較深入，較響應采購需求，為第二名得6分，對本項目工作內容基本完整，工作深度基本符合要求，基本響應采購需求，為第三名得4分，對本項目工作內容不全，工作深度不夠，未完全響應采購需求，為第四名得2分。投標文件中未體現以上內容或提供不清晰導致評標委員會無法判斷的不得分。 |
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4 |
重點難點分析、應對措施及合理化建議
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8 |
評委橫向比較投標服務方案中關于項目重點難點的分析準確程度，應對措施合理程度。分析及應對措施科學合理，切實可行，為第一名得8分；分析及應對措施完整，有一定可行性，為第二名得6分；分析及應對措施較完整，可行性一般，為第三名得4分；分析及應對措施不完整，可行性差，為第四名得2分。投標文件中未體現以上內容或提供不清晰導致評標委員會無法判斷的不得分。 |
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5 |
項目管理制度和進度安排計劃評價 |
4 |
評委橫向比較投標方案中項目管理、質量保障、進度安排等方面情況。項目管理體系完整，項目進度安排合理，成果質量達到國家相關技術標準，為第一名得4分；項目管理體系較完整，項目進度安排較合理，成果質量達到國家相關技術標準，為第二名得3分；項目管理體系基本完整，項目進度安排基本合理，成果質量基本達到國家相關技術標準，第三名得2分，項目管理體系不完整，項目進度安排較不合理，成果質量未達到國家相關技術標準，為第四名得1分。投標文件中未體現以上內容或提供不清晰導致評標委員會無法判斷的不得分。 |
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6 |
擬派項目負責人及技術服務人員素質要求 |
擬派項目負責人實力 |
4 |
1、評審標準： 項目負責人必須具有為城市（鄉）規劃專業副高級或以上技術職稱，否則以下均不得分。 1）具有城市（鄉）規劃正高級職稱的，得 1.5分。 2）具有注冊城市（城鄉）規劃師且在有效注冊期內的，得 1分； 3）自2018年1月1日至本項目投標截止日止，主持過地下空間（開發利用）、豎向設計專項規劃項目的，每個項目得 0.5 分，最多得1.5分。 4）以上3項累計加分，最高分不超過4分； 2、證明文件： 1）提供社保部門出具的投標企業繳納相關人員開標前3個月社保證明文件原件掃描件，如開標日上一個月的社保材料（以養老保險為準）因社保部門原因暫時無法取得，則可往前順延一個月，補繳的社保不予計算。 2）提供人員的職稱證書、注冊資格證書原件掃描件。若職稱證書未明確具體專業，需進一步提供畢業證書原件掃描件證明。 3）項目負責人業績通過項目合同關鍵頁證明，合同中需明確注明為項目負責人。提供合同關鍵頁原件掃描件。業績以合同簽訂時間為準。 以上各材料原件備查，未提供證明文件者或提供的證明文件不清晰專家無法辨別的，不得分。 |
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技術服務團隊人員實力 |
6 |
1、評審標準： 項目組投入的項目組成員（除項目負責人外）不少于10人（含10人），其中城市規劃、交通規劃、國土、給排水工程專業副高級技術人員各至少1名，否則以下均不得分： 1）具有正高級專業技術資格證書，每人得0.5分，最高得2分。 2）自2018年1月1日至本項目投標截止日止，參與過地下空間（開發利用）、豎向設計專項規劃項目的，每人得0.5分，最高得3分。 3）自2018年1月1日至本項目投標截止日止，參與過軌道線路詳細研究、軌道交通接駁規劃（方案）專項規劃項目的，每人得0.5分，最高得1分。 4）以上3項累計加分，最高分不超過6分； 2、證明文件： 1）提供社保部門出具的投標企業繳納相關人員開標前3個月社保證明文件原件掃描件，如開標日上一個月的社保材料（以養老保險為準）因社保部門原因暫時無法取得，則可往前順延一個月，補繳的社保不予計算。 2）提供人員的職稱證書原件掃描件。若職稱證書未明確具體專業，需進一步提供畢業證書原件掃描件證明。 3）項目組成員業績通過項目合同關鍵頁證明。提供合同關鍵頁原件掃描件。以合同簽訂時間為準。 以上材料未按要求提供或提供不清晰導致評標委員會無法判斷的不得分，原件備查。 |
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4 |
誠信部分 |
5 |
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序號 |
評分因素 |
分值范圍 |
評分準則 |
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1 |
誠信管理情況 |
5 |
根據《深圳市財政委員會關于印發〈深圳市政府采購供應商誠信管理暫行辦法操作細則〉的通知》（深財購[2017]42號）的要求，投標人在參與政府采購活動中存在被記入誠信檔案的情形（被禁止參與政府采購活動除外）且在主管部門相關處理措施實施期限內的，本項不得分，否則得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由工作人員向評審委員會提供相關信息。 |
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5 |
疫情防控 |
5 |
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序號 |
評分因素 |
權重(%) |
評分準則 |
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1 |
疫情防控
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5 |
1、評審標準 1）納入全國性名單或地方性名單的疫情防控重點保障企業，得3分； 2）穩崗企業（未裁員或裁員率低于20%的企業，即投標前一個月實際參加社會保險（至少包括養老保險）的員工人數（含免繳或延期繳納社會保險人數）不低于2019年12月同口徑人數80%（含）的企業），得2分 。 2、證明文件 1）提供自身屬于重點保障企業的證明材料，名單查詢網頁鏈接或名單網頁截圖或政府部分出具的文件或企業享受重點保障企業優惠政策的其他證明文件； 2）提供自身符合穩崗企業條件的承諾函。投標人提供虛假承諾的，將做無效投標處理，涉嫌存在違法違規行為的，依法報主管部門處理處罰。 |
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關于光明區政府投資工程項目廉情預警的注意事項：
1.領取中標通知書后，超過30天未簽定合同的，區政府投資工程項目廉情預警評估系統將會發出廉情預警；
2.評標專家一年內多次給同一單位打高分，或者打分嚴重偏離平均分的，區紀檢監察局監管系統將會發出廉情預警；
3.(預算價-中標價)/預算價低于5%的，區紀檢監察局監管系統將會發出廉情預警；
4.投標供應商只有三家的項目，區紀檢監察局監管系統將會發出廉情預警；
5.多家非中標單位商務標得分低于正常值的，區紀檢監察局監管系統將會發出廉情預警；
6.廢標供應家數除以投標供應家數大于50%的，區紀檢監察局監管系統將會發出廉情預警；
7.供應商在中標半年內再次中標同一采購單位的項目，區紀檢監察局監管系統將會發出廉情預警；
8.無正當理由進行招標延期、招標終止、重新招標的，區紀檢監察局監管系統將會發出廉情預警。
